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邁入“十四五”,上海這樣打造國際一流科學城

而立浦東領命出發建設“引領區”,張江科學城則再次擴容打造國際一流科學城。

《中國經濟周刊》記者 宋杰丨上海報道

而立浦東領命出發建設“引領區”,張江科學城則再次擴容打造國際一流科學城。

國新辦7月20日舉行新聞發布會,國家發展改革委、海關總署、上海市等相關部門負責人對《關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》(以下簡稱:“《意見》”)進行解讀。據國家發展改革委副主任叢亮介紹,浦東打造社會主義現代化建設引領區,將從形成高質量發展的動力源、促進實現高水平自立自強和經濟循環暢通等4個方面形成引領作用。

科技部戰略規劃司司長許倞表示,科技部將大力支持浦東新區成為自主創新發展的時代標桿。支持張江國家自主創新示范區發揮“頭雁”作用,提升區域創新能力;發揮好浦東對上海乃至長三角地區創新的龍頭帶動作用;支持打造高水平國際科技交流平臺;深化科技體制改革,支持浦東新區先行先試。

值得期待!張江科學城再次擴容

《中國經濟周刊》記者注意到,張江科學城經歷的數次“擴容”都令這塊土地迸發出科創新動能。

1992年,上海張江高科技園區成立,當時的面積只有17平方公里;2000年,上海市、浦東新區共同成立張江高科技園區領導小組和辦公室,園區規劃面積調整為25.9平方公里;2011至2012年,園區面積逐步拓展到79.7平方公里;2017年,張江科學城規劃發布,總面積拓展至95平方公里。

2020年,張江地區規模以上工業總產值為3033.5億元。這是自1992年張江高科技園區開園以來,歷史上首次突破3000億大關。

值得一提的是,科創板上市以來,為張江示范區企業發展提供了新的強大動力,截至2020年底,全國科創板上市企業215家,其中上海企業37家,而張江示范區企業就有32家。去年還發布了“張江指數”,推動張江示范區登上市場舞臺。

據“浦東發布”,截至今年3月底,張江科學城匯聚企業2.2萬余家,跨國公司地區總部62家,高新技術企業近1700家。

2021年7月15日,《意見》正式發布。次日,《上海市張江科學城發展“十四五”規劃》發布,張江科學城再次空間優化調整,規劃面積由95平方公里擴大至220平方公里。

記者注意到,《意見》中將“全力做強創新引擎,打造自主創新新高地”放在了總體要求之后的第一部分,體現了對浦東增強自主創新、打造世界級創新產業集群的新期望和高要求。

“十四五”時期,張江科學城肩負著6項主要任務,包括建設具有鮮明創新文化的全球人才高地、提高張江綜合性國家科學中心的集中度和顯示度、加快構筑硬核主導的高質量數字化產業體系、營造強化策源功能的國際一流創新創業生態、加快提升凸顯科創特色的城市綜合服務功能和踐行共建共治共享的人民城市發展理念。

上海市委常委、常務副市長陳寅表示,將圍繞打造自主創新新高地,加快提高張江綜合性國家科學中心集中度和顯示度,推進國家實驗室建設,打造世界級重大科技基礎設施集群,建設國際數據港和數據交易所。

張江平臺經濟研究院院長陳煒認為,作為上??苿撝行牡暮诵墓δ軈^、張江綜合性國家科學中心的承載體,張江科學城在產業創新功能上走在前列,與中關村同為國家級高新區的引領者。

“未來五年的看點,一是如何體現科學功能,當好創新引擎和策源地;二是如何提升產城融合,建設全球最好科學城;三是如何升級自貿區和自主創新示范區的“雙自聯動”,以制度創新促進科技創新;四是如何發揮企業主體作用,推動開放創新和成果轉化產業化,引領長三角打造世界級產業集群;五是如何打造世界級人才高地,建設人才發展引領區。希望張江聚焦國家戰略,集中核心功能,不走回頭路,再創新輝煌。”陳煒說道。

“孵化鏈”已形成中小科技企業協同創新

上海市委常委、浦東新區區委書記翁祖亮表示,浦東已經形成從“苗圃”到“孵化器”到“加速器”的孵化鏈,經認定的孵化機構目前有170多家,一批龍頭企業設立了大企業開放創新中心,發揮大企業的內部資源優勢和全球創新網絡優勢,來集聚培育孵化創新鏈上的中小科技企業,實現協同創新。

扎根張江多年的ATLATL創新中心(飛鏢加速器)創始人朱鵬程對《中國經濟周刊》記者說,上海浦東的科創環境是全球頂尖的,這也是他5年前選擇在張江創業的重要因素。

朱鵬程曾在全球生物醫藥研發最貴的場地KendallSquare創立了當時全球最大的ClassA級共享生物實驗室,并培育了CRISPR,Editas,Gritstone,CUE,TCR2,C4,EdiGene等一批近幾年業界新興快速成長企業入駐,第一年入駐企業年融資高達40億美金,迄今為止,產生了7個IPO的業界傳奇。

“上海張江就是中國的KendallSquare,這里高手云集,我想要把科學家、投資人、企業家都聚集在一個平臺上。我們不是傳統的共享實驗室,而是研究型的創新轉化綜合體,”朱鵬程介紹說。

通過與全球頭部企業合作,ATLATL飛鏢加速器建設了世界級的研究平臺,例如:基因細胞治療中心、顯微成像中心、藥物篩選中心等等。通過該平臺,ATLATL的駐場研發團隊為創新團隊提供模塊化研發組裝服務。通過對創新模式的優化,ATLATL將重資產的生物醫藥研發變成了輕資產的運營模式,為創新節約成本,減少風險,降低門檻,讓科學家更專注于研究,快速抵達下一個里程碑。

ATLATL已逐步形成一個集研發中心、加速轉化和早期孵化為一體的生命健康科技領創新綜合體。

事實上,在浦東這片科技創新熱土上,朱鵬程絕不是個例。作為浦東外高橋生物醫藥園標桿項目,自貿壹號為世界一流科學家和創業者提供創新平臺,以共建未來的生命科技產業生態系統為使命,推動潛力企業走向價值鏈高端,匯聚生物醫藥發展新動能,引領外高橋生命科技發展新未來。

自貿壹號負責人表示,浦東開發開放掀開了我國改革開放向縱深推進的嶄新篇章,此次《意見》的發布,繪制了浦東打造社會主義現代化建設引領區的宏偉藍圖,也賦予了浦東改革開放新的重大任務。而自貿壹號正處在浦東改革最開放的區域——浦東外高橋自貿區,將深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,面向世界科技前沿、面向浦東外高橋重大需求,打造世界級創新生物醫藥產業集群,助力科技創新體制改革,全力做強創新引擎,建設具有全球影響力的生物醫藥產業創新高地。除此之外,自貿壹號還將結合自身優勢,順應上海自由貿易試驗區先行先試,以產業服務為切入點和突破口,建設高質量產業服務平臺,積極配置資金、技術、人才等要素資源,構建生物醫藥產業新時代新發展格局。

近年來,依托獨特的“自貿+保稅”外向型經濟區域優勢,自貿壹號專注于醫療企業孵化培育轉化的創新服務,已引進和培育了100多家創新藥物、生物技術及創新療法、高端醫療器械等領域的創新型領軍企業,為科創企業發展提供全生命周期的精準服務,加速科技成果向生產力轉化。

同時,在制度方面,依托藥品上市許可持有人(MAH)制度試點、上海市科創辦新設張江自貿保稅園、上海市生物醫藥高質量產業發展新政等,自貿壹號在生物醫藥科技成果轉化等方面取得了一定成績。

未來,自貿壹號將瞄準生物醫藥產業定向發力,助力浦東尤其是外高橋保稅區的生物醫藥產業孵化配套,提供專業產業空間和完善創新的管家式企業服務,進一步加快區域內新產品的上市,吸引更多國際機構和企業總部落戶浦東外高橋自貿壹號(SimbayPark),構建創新發展、產業引領、產城融合的全要素資源生態圈,推動“硬核”科技產業在自貿試驗區集聚發展。

2025年,浦東集成電路全產業鏈銷售規模達到4000億元

上海市浦東新區科經委副主任周征宇日前在接受采訪時介紹,圍繞《意見》中提出的打造世界級創新產業集群的要求,加強頂層方案設計,根據上海市“一體兩翼”集成電路產業布局,以上海集成電路設計產業園為引領,建設具有全球影響力的張江國家集成電路產業基地。加快“東方芯港”建設,打造國際一流的綜合性集成電路產業基地。緊密承接溢出效應,聚焦集成電路產業鏈優勢環節打造特色產業園區。

據統計,2020年,上海集成電路產業銷售規模達2071.33億元,同比增長21.4%,已實現連續七年同比兩位數增長,產業規模占全國比重23.41%,浦東占全國比重的16.63%,張江占浦東比重約87.38%。到2025年,浦東集成電路全產業鏈銷售規模達到4000億元,實現3倍增。

深迪半導體是國內領先的MEMS陀螺儀系列慣性傳感器芯片提供商,2008年由國家特聘技術專家領銜的團隊在上海浦東張江成立。

深迪半導體黨支部書記黃杜對《中國經濟周刊》記者說:“我國是全球集成電路產業最大的消費市場,也是進口金額最大的商品品類。人工智能是未來最大的應用場景,將引領第四次工業革命。中央政策的加持有助于浦東高水平改革開放,在上海國際科創中心建設中發揮橋頭堡作用。作為半導體科技企業,我們要把握政策紅利和時代機遇,全力打造中國芯,更好向世界展示中國芯,為實現我國科技自立自強貢獻力量。”

《上海市張江科學城發展“十四五”規劃》提出,未來五年,張江科學城將圍繞提升創新策源能力,加快集成電路關鍵核心技術突破。引進培育一批世界一流集成電路設計企業,著力提升高端芯片設計能力。支持芯片制造企業推動先進制程工藝芯片規模量產,大力發展下一代集成電路生產工藝和產品。支持集成電路材料、設備企業加大研發力度,提升生產制造能力。

有券商分析認為,《意見》在總結中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區實施經驗基礎上,研究在浦東特定區域對符合條件的從事集成電路、人工智能、生物醫藥、民用航空等關鍵領域核心環節生產研發的企業,自設立之日起5年內減按15%的稅率征收企業所得稅。在浦東特定區域開展公司型創業投資企業所得稅優惠政策試點,在試點期內,對符合條件的公司型創業投資企業按照企業年末個人股東持股比例免征企業所得稅,鼓勵長期投資,個人股東從該企業取得的股息紅利按照規定繳納個人所得稅。意見的落地將推動浦東加速成為集成電路、人工智能等產業項目落地孵化的優質土壤,吸引行業領先公司投資入駐,并助力浦東打造產業集群高地及生態體系建設。隨著相關鼓勵政策的推出,相關領域公司將迎來機遇。

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